Журналістські розслідування » Розслідування » Ексклюзив » Найдена система защиты против банковских воров

Председателю Национального банка Украины Арбузову С.Г.

Открытое письмо

Уважаемый Сергей Геннадиевич!

Два обстоятельства вынудили обратиться к Вам с открытым письмом: первое – Ваше интервью донецкому еженедельнику «Итоги недели» (№9 от 2-8 марта с.г.) «Сергей Арбузов: Революции в Нацбанке нет и не будет». И - второе: это ответ Нацбанка от 09.03.11г. № 55-025/2267 на наше обращение лично к Вам по поводу невозврата украденных депозитов 1500 вкладчикам «Европейского банка развития и сбережений».

С 25.08.08г., т. е. со дня отзыва банковской лицензии и начала процедуры ликвидации банка, прошло более трех лет. За это время сменилось три ликвидатора, однак практически ничего не сделано для возврата более 150 млн. грн. украденных средств.

Из 26 объектов недвижимости общей стоимостью более 40 млн. грн., расположенных в основном в Крыму, продано 10 объектов. Ни копейки дебиторской задолженности не взыскано, хотя среди крупных дебиторов значатся ЗАТ «Финсоюзбанк» - 14 млн. грн., КМ «Даниель» - 18 млн. грн., ОАО «Первый инвестиционный банк» - 30 млн. грн., ОАО ФТБ «Контракт» - 15,5 млн. грн., АКБ ТК «Кредит» - 15 млн. грн. Все эти кредиты умирающий ЕБРС раздавал буквально в последние месяцы своего существования и, как мы понимаем, не безвозмездно. Список дебиторов довольно длинный, среди них ряд предприятий народного хозяйства, частных фирм, подставных физических лиц.

Заместители председателя правления Яковлев, Малкин, например, получили несколько млн. грн. без каких-либо гарантий возврата. Сам председатель Корников Е. на карточке в руководимом им банке смело хранил более 7 млн. грн. Сервер с дублирующими устройствами на этапе ликвидации банка «внезапно» сгорел, но, как говорил Булгаков, «рукописи не горят». Чудом уцелел список счетов по овердрафту, где Корников и его замы прятали более 10 млн. грн.

За эту информацию дорого заплатили честные люди и когда депортированного Корникова привезут в Украину, на процессе возникнут новые обстоятельства, которые прольют свет на всю порочную иерархическую систему дирекции по вопросам банковского надзора и, возможно, Ваше мнение о кадровой политике в НБУ нужно будет подкорректировать. В своем обращении к Вам мы писали об этом случае с приложением распечатки, где очень много любопытных фамилий, но ответа так и не получили, а хотелось бы…

Полторы тысячи обманутых вкладчиков хотят знать, куда девались их вклады. Три года работало более 30 человек штатных работников дирекции ликвидатора, истратили миллионы гривен наших средств на их содержание, продано 10 крупных объектов недвижимости. Где результаты?

Поэтому мы и просили Вас по завершении первого этапа ликвидационного процесса в рамках закона помочь нам провести общее собрание вкладчиков с приглашением представителей Генпрокуратуры, комитета Верховного Совета по вопросам финансов и банковской деятельности, Службы безопасности Украины и Ассоциации защиты прав вкладчиков, на котором заслушать результаты работы ликвидатора и услышать, что ожидает нас на втором, годичном, заключительном этапе процесса ликвидации. Для этого нужно арендовать помещение, оплатить почтовые, телефонные и организационные расходы. Мы предлагаем сделать это за наши средства, но чиновники НБУ категорически отказали: «Не положено!».

Что делать простым ограбленным украинцам? Выходить на улицу с «хоругвями», перекрывать движение, направлять петиции в Европейский суд, Международный валютный фонд? Позорить нашу «рідну Україну» в международном масштабе!? Неужели мало было подобного позора? А Вы в своем интервью говорите – «революции в Нацбанке не будет».

Как показывает опыт развала за годы независимости более чем 30 банков, начиная с АКБ «Украина», а потом «Гаранта», «Интерконтинентбанка» и др., НБУ не овладел стратегией и тактикой гарантирования возврата вкладов населения. Эта функция его тяготит, отвлекает от «основной государственной задачи». В то же время рядовой гражданин страдает от вероломства мошенников и воров, лицензированных службой надзора за деятельностью банков. Кстати, зам. Корникова Малкин вновь получил в НБУ лицензию и руководит банком!!! Воистину, уже отличившемуся волку опять доверили пасти овечье стадо!

Сергей Геннадиевич! Нужен новый Закон «О банках, банковской деятельности и гарантировании прав вкладчиков». Но его проект в такой постановке еще не написан, а имеющийся не учитывает аспектов гарантирования. Именно для осуществления гарантий возврата вкладов населения функции надзора над банками всех видов, кроме государственных, следует передать Фонду гарантирования вкладов физических лиц, включая выдачу лицензий на осуществление банковской деятельности. Единоличная ответственность заставит пересмотреть стратегию и тактику развития банковского дела, равномерного покрытия территории банковскими услугами, резко сократит количество проблемных банков, их охрану, безопасность работы, внедрение новых информационных технологий и т.д.

Отдельный специальный раздел закона должен быть посвящен расширению прав вкладчиков. Владельцы наиболее крупных вкладов должны получать право заседания в наблюдательных советах банков, входить в состав правления. В проблемных банках должны создаваться Общественные комитеты защиты прав вкладчиков.

При ликвидации банков Общественные комитеты должны получать право юридического лица и непосредственно участвовать в ликвидации банков, контролировать возврат кредитов, выступать в судах и отстаивать интересы вкладчиков, информируя последних на общих собраниях о состоянии дел и сохранности их средств.

При каждом банке, независимо от формы его собственности, необходимо создать Общественные советы, целью работы которых должны стать постоянный мониторинг и контроль за соблюдением финансовым учреждением прав простых вкладчиков.

Такая реформа банковского дела определенно потребует изменения названия Фонда гарантирования вкладов физических лиц, расширения его функций. Он может быть назван как «Государственный фонд гарантирования вкладов». Именно всех вкладов, которыми оперируют банки. На это следует пойти, ибо гарантия безусловного возврата вклада по первому требованию вкладчика банком, в случае банкротства последнего, привлечет массу свободных средств от населения. Реформированный Фонд должен иметь право под гарантии государства вкладывать эти средства в крупные прибыльные государственные программы, зарабатывать средства для безусловного гарантирования вкладов населения и возврата долгов Госбанка СССР в том числе.

Особо хотелось бы сказать о подборе кандидатуры первого руководителя реформированного Фонда. Это должен быть менеджер самого высокого уровня. Высокоморальная личность, доказавшая свою порядочность публично в течение длительного периода. Партийная принадлежность не должна иметь значения. Лучше, если он будет беспартийный. Его заместителем должен стать авторитетный представитель общественности, обладающий необходимым уровнем знаний и профессионального опыта.

Простые граждане Украины должны поверить государству в третий раз. Надежду на это вселяют быстрые и последовательные действия руководства Национального банка, обеспечившие принятие Кабинетом Министров 30.03.2011 г. постановления о порядке перевода всех депозитных вкладов из «Родовид Банка» в «Ощадбанк».

Но подобные шаги должны делаться не из-за того, что Президенту неприятно было видеть толпы людей, стоящих у банкомата, которых он в течение двух месяцев ежедневно мог созерцать на ул. Сагайдачного, проезжая утром на работу и возвращаясь вечером обратно домой к себе в резиденцию. И, соответственно, не из-за того, что он дал по данной причине жёсткое указание Азарову и Вам «разрулить» сложившуюся с «Родовид Банком» ситуацию.

Необходимо создать эффективную государственную систему защиты прав вкладчиков. И тогда приток денег граждан в украинские банки увеличится на порядок. Важным элементом такой системы должно стать создание при Национальном банке Общественного совета по защите прав вкладчиков из руководителей юридически зарегистрированных общественных организаций.

На этапе больших перемен к лучшему, которые начал проводить Президент, наша всеобщая поддержка и помощь ему жизненно необходима. От этого выиграет и банковская система и все общество в целом.

С уважением - председатель Ассоциации защиты прав вкладчиков Ларцев В.С., члены инициативной группы Европейского банка развития и сбережений Вей И.М.. Карелин Ю.М.,Чижевский И.Ф., Ревенко А.П., Корницкий М.И., Турейский П.Н., Спичак Н.Д., Тищенко Г.И.